高若瀛/文
近些年,馬拉松慈善跑熱度飆升。前不久,媒體對善款“來處”和“去向”等問題提出了質(zhì)疑。《華夏時報》調(diào)查對比2024年關(guān)注度較高的9個馬拉松賽事,發(fā)現(xiàn)部分賽事存在善款公示不完善、渠道不明確、進度查詢不便捷等問題。此外,部分賽事從募捐主體到募捐方式也都存在不合規(guī)的問題。
對慈善跑的捐贈主體——跑者們來說,面對當(dāng)前馬拉松賽事過于火熱、一簽難求的現(xiàn)狀,主辦方推出的慈善跑名額,盡管價格高昂,但也不失為一個能參賽的通道。所以,動輒大幾千元的慈善跑名額日益緊俏。公開報道顯示,2025成都馬拉松500個公益名額1個半小時就報滿了,2025無錫馬拉松首次將公益名額從之前的500人增加到1500人,名額在開放報名5分鐘內(nèi)就被搶空。
民眾報名馬拉松慈善跑看似高漲的熱情背后,似乎并不直接指向慈善本身。對于背后誰有資格收款、正規(guī)賽事該如何開具票據(jù)、善款的流向、如何監(jiān)督善款的公示等更深層次的問題,跑者鮮有動力追問。這也體現(xiàn)出部分公眾還停留在“參賽為主、順帶捐款”的認知層面,注意力并不在賽事連接的公益上。
追問馬拉松慈善跑個中細節(jié)是否合規(guī),本就是希望這項運動能在合法依規(guī)的方向上行穩(wěn)致遠,并非表面上的給主辦方添堵、給跑者找麻煩。我們需要明確的是:慈善跑是連接體育精神與公益價值的好事,但只有嚴格遵守《中華人民共和國慈善法》(下稱《慈善法》)等法律法規(guī),明確公益與商業(yè)的邊界,才能真正發(fā)揮其社會價值。
這次曝光給馬拉松慈善跑,在依法合規(guī)的操作上指明了應(yīng)該避免的三個隱患。
一是募捐主體的資格問題?!洞壬品ā访鞔_規(guī)定,只有具有公開募捐資格的慈善組織才能面向公眾籌款,其他組織或個人必須通過與合格慈善組織合作開展活動。
然而,許多馬拉松賽事運營商不具備募捐資格,在宣傳中就要謹慎使用“籌集善款”“公益捐贈費”等表述,更不能對跑者宣稱可以收款開票。否則,賽事很容易遭遇“公益營銷”和“公開募捐”混同的問題,容易涉嫌非法公開募捐。為此,賽事運營商必須明確自身的角色定位:只能是“平臺提供者”或“捐贈方”,而非募捐主體。參與賽事的跑者也應(yīng)對此保持清醒認知。
二是項目透明度不足的問題。多數(shù)慈善跑缺乏完整的資金流向公示,具體表現(xiàn)為:善款使用與宣傳項目不符、執(zhí)行效果無第三方審計、受益人反饋缺失。
這種“重募集輕公示”的做法容易引發(fā)“借公益之名行商業(yè)之實”的質(zhì)疑。慈善跑應(yīng)做到事前披露合作模式(如“代收”或“營銷”)、資金分配比例;事中披露募集總額及階段性撥付情況;事后披露受助對象案例及第三方審計報告。與此同時,慈善跑還應(yīng)動態(tài)披露項目結(jié)項及社會效益評估。
三是企業(yè)越界的行業(yè)性風(fēng)險需要警惕。賽事運營商主導(dǎo)募捐全流程,有將慈善跑異化為商業(yè)營銷工具的風(fēng)險。如果流程再不合規(guī),事后又缺乏監(jiān)管,這種模式很可能演變?yōu)椤耙怨嬉鐑r售賣參賽資格”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,背離慈善初衷。
更值得警惕的是,企業(yè)與慈善組織的合作邊界模糊,可能會導(dǎo)致法律風(fēng)險向慈善組織的傳導(dǎo),引發(fā)社會性的信任危機。對于這種風(fēng)險,明確行業(yè)紅線至關(guān)重要,如禁止非慈善組織使用“募捐”“捐贈”等表述;禁止企業(yè)未經(jīng)授權(quán)開具公益票據(jù);禁止關(guān)聯(lián)已結(jié)項或虛構(gòu)公益項目進行宣傳等。
與傳統(tǒng)籌款方式相比,運動籌款的組合方式,讓如今的公益項目更加多元、健康,也更有趣。但究竟是體育融入公益還是公益融入體育,兩者之間是存在差別的:當(dāng)體育賽事加入公益元素,就有可能會淡化賽后對于捐贈錢物流向的監(jiān)督;反之,公益的執(zhí)行或許會更加明確。但不管哪種情形,慈善跑的本質(zhì)仍是借助體育放大公益價值,其健康發(fā)展不能離開法律框架的約束與保障。
事實上,馬拉松慈善跑在國內(nèi)的發(fā)展不過十余年,仍有巨大的發(fā)展空間。如何在快速發(fā)展與依法合規(guī)之間保持平衡,考驗著每一個賽事主辦方和與之關(guān)聯(lián)的慈善組織的法律意識、組織管理能力和活動設(shè)計的智慧。只有將合規(guī)置于首位,馬拉松慈善跑才能跑出行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵一步。
(作者 高若瀛)
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高若瀛
管理與創(chuàng)新案例研究院編輯 文學(xué)學(xué)士、傳播學(xué)碩士。以調(diào)查報道見長,重點關(guān)注教育領(lǐng)域,關(guān)注公司價值及變動背后的故事。
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